Чинні правила в’їзду іноземців до Польщі!

Чинні правила в’їзду іноземців до Польщі!

Від 13 червня 2020 р. припинено проведення прикордонного контролю на внутрішніх кордонах Республіки Польща. Кордони можна буде перетинати у довільному місці, як на в’їзді, так і на виїзді з Польщі. Вимоги та обмеження щодо перетину іноземцями зовнішнього кордону на в'їзді до Польщі,

Правила в’їзду на територію Польщі

Наразі зовнішній кордон у напрямку в'їзду до Польщі можуть перетинати лише особи певних категорій мандрівників, зазначених у п.2 §3 Постанови Міністра внутрішніх справ та адміністрації від 13 березня 2020 р. «Про тимчасове припинення або обмеження прикордонного руху на окремих прикордонних пунктах пропуску», а саме:

1. громадяни РП;
2. іноземці, які є подружжям /дітьми громадян Республіки Польща або залишаються під їхньою постійною опікою;
3. іноземці, які є власниками Карти Поляка;
4. керівники дипломатичних представництв, штатні одиниці консульських установ, тобто особи з дипломатичними посвідченнями та члени їх сімей;
5. іноземці з правом постійного або тимчасового проживання на території Республіки Польща,

• особи, які мають посвідку на проживання (карту побиту), видану у зв’язку з наданням:
• дозволу на тимчасове перебування,
• дозволу на постійне проживання,
• дозволу на проживання довгострокового резидента ЄС,
• згоди на проживання з гуманітарних причин,
• статусу біженця,
• додаткового захисту,

• особи, які мають:
• підтвердження реєстрації місця проживання громадянина ЄС, \
• право постійного проживання громадянина ЄС,
• згоду на перебування члена сім’ї громадянина ЄС,
• згоду на постійне проживання сім’ї громадянина ЄС;

       6. іноземці, які мають право працювати на території Республіки Польща та реалізують                 це право/працюють на території Республіки Польща або під час прикордонного                           контролю пред'являють документи, які свідчать про те, що після перетину кордону без               зайвого зволікання розпочнуть працю.

Іноземці, які належать до цієї категорії осіб, під час прикордонного контролю повинні пред'явити документи, що підтверджують актуальний доступ до внутрішнього ринку праці та вказують на те, що іноземець дійсно користується цим правом, тобто, працює в Польщі або веде бізнес у нашій країні. В залежності від категорії, до якої належить іноземець, відповідними будуть вважатися наступні документи:

• для громадян третіх країн, якіх стосується обов’язок посідання дозволу на роботу -  дозвіл на роботу, дозвіл на виконання сезонних робіт, довідка про внесення даних до Реєтру даних у справах ведення сезонних робіт, декларація про доручення іноземцеві роботи на території Республіки Польща або дозвіл, що належить до категорії однолитих дозволів, таких як дозвіл на тимчасове перебування та роботу;
• у випадку іноземців, які мають право працювати на тих же умовах, що і польські громадяни - до них належать іноземці, визначені ст. 87 ч. 1 п. 1-11 Закону від 20 квітня 2004 року «Про сприяння зайнятості та інститутам ринку праці» (наприклад, громадянам Європейського Союзу) – прикладово: трудові договори, цивільно-правові договори, що підтверджують актуальність здійснення співпраці з суб'єктом господарювання;
• у випдку виконання роботи іноземцями на території РП на засадах відделегування – документи, що підтверджують факт відделегування працівника на територію Польщі із зазначенням конкретного суб’єкта, до якого вони були скеровані;
• у випдку іноземців, які звільнені від обов'язку посідання дозволу на роботу - документи, на яких ґрунтується це звільнення, включаючи договори, що підтверджують виконання роботи;
• у випадку іноземців, які ведуть підприємницьку діяльність на території Польщі або виконують функції керівника у юридичної особи - прикладово: виписка з Державного Судового Реєстра (KRS) або корпоративний договір;

Прикордонна Служба визнає довідки про внесення заяви до Реєстру заяв у справі виконання сезонних робіт або декларацій про доручення виконання роботи іноземцю у вигляді електронного документа, роздруку такого документа або скану з оригіналу, виданого в паперовій формі

Можливість в'їзду іноземців з правом на виконання роботи на території РП поширюється також на осіб, які перетинають державний кордон завчасно – до моменту початку роботи, зазначеного в документі на виконання робіт - з огляду на проходження обов'язкового карантину. 

• водії-іноземці, які керують транспортним засобом в цілях перевезення пасажирів або вантажів, а їх подорож відбувається в рамках їх професійної діяльності і полягає на транспортуванні вантажів або перевезення пасажирів;
• водії, що здійснюють перевезення автомобільним транспортом в рамках міжнародного автомобільного транспорту або міжнародного комбінованого транспорту у значенні, наведеному у ст. 4 п. 2 та п.14 Закону від 6 вересня 2001 року «Про автомобільний транспорт» (Законодавчий Вісник: від 2019 р. абз. 2140 та від 2020 р. абз. 875), проїжджають територією РП транзитом, використовуючи транспортний засіб інший, ніж той, яким здійснюється перевезення:

- з метою відпочинку, про який йдеться у Постанові (ЄС) № 561/2006 Європарламенту та Європейської Ради від 15.03.06 р. щодо гармонізації певного соціального законодавства, що стосується автомобільного транспорту та внесення змін до Постанови Ради (ЄЄС) № 3821/85 та (ЄС) № 2135/98 та відміни Постанови Ради (ЄС) №3820/85 (Урядовий Вісник ЄС L 102 від 11.04.2006 р., стор. 1, із змін. та попр. №2) ), на території країни перебування,

- по закінченню періода відпочинку за кордоном, про який йдеться у Постанові, згаданій у пункті а., також після перерви у керуванні транспортом
у випадках, зазначених  у ст. 31 ч.1 Закону від 16 квітня 2004 р. «Про робочий час водіїв» (Законодавчий Вісник: від 2019 r. абз. 1412);

• громадяни держав-членів Європейського Союзу, Європейської асоціації вільної торгівлі (EFTA) - сторін угоди Про Європейський Економічний Простір або Швейцарської Конфедерації, також їх подружжя та діти;
• іноземці, які мають дзвіл на постійне проживання або дозвіл на проживання довгострокового резидента Європейського Союза на території інших держав-членів Європейського Союза, держави-члена Європейської асоціації вільної торгівлі (EFTA) - сторін угоди Про Європейський Економічний Простір або Швейцарської Конфедерації, їх подружжя та діти, якщо метою проїзду територією Республіки Польщає транзит до місця перебування або проживання;
• учні, які навчаються у Польщі, за умови пред’явлення співробітнику Прикордонної служби документів, підтверджуючих цей факт, а також супроводжуючі їх особи, що перетинають кордон разом з учнями з метою уможливлення їм навчання.

Відповідно до положень Закону від 14 грудня 2016 року «Про освіту», статус «учень» (згідно п. 20 ст. 4 вищезгаданого Закону слід також розуміти «студент» та «вихованець») надається особам, які навчаються на території Республіки Польща у державних чи приватних навчальних закладах:

- початкова і середня освіта для дітей та підлітків: восьмирічні початкові школи, середні школи  - загальноосвітній ліцей (4 роки навчання), технікум (5 років навчання), школи професійної підготовки І ступня (3 роки навчання), школи підготовки до праці (3 роки навчання),

- школи професійної підготовки: школа професійної підготовки II ступня (2 роки навчання), поліцеальна школа для осіб з повною середньою або середньо-спеціальною освітою з терміном навчання не довшим, ніж 2,5 роки,

- школи для дорослих - базова школа i загальноосвітній ліцей - застосовується інша організація процесу навчання та до такого типу шкіл приймаються тільки повнолітні особи.

Крім того, статус «учень» росповсюджується також на студентів професійно-кваліфікаційного курсу - це форма позашкільної освіти для дорослих, яка передбачає навчання для всіх осіб віком від 18 років, які закінчили середню школу або 8-річну початкову школу. Навчання на професійно-кваліфікаційному курсі базується на навчальній програмі певної професії та підготовлює до складання іспиту з вибраного напрямку спеціалізації відповідно.

• студенти, аспіранти, слухачі курсів певних напрямів спеціалізації (профільне навчання) та інших форм навчання, в тому числі, докторанти, які навчаються в Республіці Польща, після того, як документально підтвердять офіцерові Прикордонної Варти факт отримання освіти в Республіці Польща.

Слухачами курсів певних напрямів спеціалізації вважаються учні профільного навчання тривалістю не менш, ніж 3 семестри, та після його закінчення надається 5 повний кваліфікаційний рівень за Польською Шкалою Кваліфікацій (тобто, видається диплом, що свідчить про закінчення, наприклад, коледжу для вчителів, профільного коледжу для вчителів іноземних мов, коледжу для працівників соціальної сфери);

Слухачами інших форм навчання, які окреслені у Законі від 20 липня 2018 р. «Про вищу освіту та науку», вважаються виключно студенти ВУЗів. Таке поняття поширюється тільки на студентів системи вищої освіти, у тому числі, ВУЗів з нестаціонарною формою навчання або таких, що реалізують навчальну програму методом он-лайн. До ціє категорії належать також слухачі передвступного підготовчого курса, які планують здобувати освіту польською мовою або слухачі мовних кусів, що проводяться навчальними закладами.

• науковці, які проводять науково-дослідницькі роботи або займаються науковими розробками в Республіці Польща, за умови пред’явлення офіцерові Прикордонної Варти документального підтвердження ведення вищезгаданої діяльності на території Республіки Польща. Це  фахівці певної галузі науки, які обіймають посаду науковця у вищому навчальному закладі (університеті чи науково-дослідному інституті) та проводять науково-дослідницькі роботи, які полягають на дослідженні окремих проблем.

• іноземці – пасажири міжнародних авіарейсів, про які йдеться у ст. 2 п.1 Закону від 3 липня 2002 р. «Про авіацію»  – (Законодавчий Вісник від 2019 р. абз. 1580 i 1495,  також від 2020 р. абз. 284 i 1378), котрі:

a) є громадянами Грузії, Японії, Канади, Нової Зеландії, Королівства Таїланд, Республіки Корея, Республіки Туніс, Австралійської Співдружності або Держава Ізраїль

або

b) мають посвідку на проживання в країнах, окреслених в пункті а),

- в'їжджаючи на територію Республіки Польща, проходять процедуру перевірки виконання умов в’їзду та перебування, відповідно до Регламенту (ЄС) 2016/399 Європейського Парламенту та Ради від 9 березня 2016 року у справі правил ЄС, що регулюють пересування осіб через кордон (Шенгенський прикордонний кодекс) або Закону від 12 грудня 2013 р. «Про іноземних громадян»

• особи, що перетинають кордон Польщі на підставі національної візи, виданої з метою репатріації або з метою прибуття в Польщу як найближчий родич репатріанта;
• іноземці, приїзд яких пов’язаний з участю,  у характері спортсмена, члена тренерського штабу, лікаря, фізіотерапевта, судді, в міжнародних спортивних змаганнях на території Польщі, організованих міжнародною спортивною федерацією, діяльність якої пов’язана з олімпійськими або параолімпійськими видами спорту чи іншою визнаною міжнародним олімпійським комітетом, федерацією, або континентальною міжнародною спортивною організацією, що належить до такої федерації, а також акредитованими журналістами, після того, як представлять офіцерові Прикордонної Варти відповідний лист, що підтверджує факт організації заходу, термін проведення та характер участі в ньому, виданий організатором змагань або сертифікованою польською спортивною (властивою до даного вида спорту) асоціацією;
• (від 26 серпня 2020 р.) iноземці, які перетинають кордон Республіки Польща на основі візи, виданої з метою прибуття з гуманітарних причин, з oгляду нa інтерес держави або міжнароднi зобов’язання.
• (від 22.09.2020 p.) громадяни Республіки Білорусь;
• рибалки, у розумінні ст. 2 п. 9 Закону від  11 вересня 2019 р. Про працю на риболовних суднах (Законодавчий вісник РП, поз. 2197) або моряки, у розумінні ст. 2 п. 3 Закону від 5 серпня 2015 р. Про працю на морі (Законодавчий вісник РП від 2020 р., поз. 1353), далі «Закон про працю на морі», в тому числі моряки, які працюють відповідно до положень ст. 46 або ст. 108 Закону про працю на морі, а також:                       

- моряки або рибалки, що прямують до порту (у т.ч. транспортним засобом, іншим, ніж судно) з метою працевлаштування на судні або під час повернення до місця свого проживання (у т.ч. транспортним засобом, іншим, ніж судно), після припинення трудових відносин на судні - також транзитом через територію Республіки Польща,

- особи, які виконують роботу або надають послуги на суднах або морських видобувних чи бурових платформах на засадах трудових відносин, відмінних від трудового договору моряка; 

• іноземці, яким було видано візу з метою участі у програмі Poland. Business Harbour
• іноземні підприємці та представники іноземних суб’єктів підприємницької діяльності, що в’їжджають до Республіки Польща в комерційних цілях, які у відповідь на ноту акредитованої в РП дипломатичної установи відповідної країни, з уваги на обґрунтований намір та мету приїзду отримали письмову згоду міністра закордонних справ Республіки Польща на такий в’їзд.

Особи, які не відповідають хоча б одній з перерахованих вище умов, наразі не мають права в'їжджати на територію Республіки Польща.

В особливо обґрунтованих випадках (переважно з гуманітарних міркувань) в’їзд на територію Республіки Польща іноземцям, які не відповдають вимогам в’їзду, визначених Розпорядженням Міністра внутрішніх справ і адміністрації від 13 березня 2020 року «Про тимчасове призупинення або обмеження прикордонного руху в окремих прикордонних пунктах пропуску», рішенням Kоменданта підрозділу Прикордонної Варти за згодою Головного Коменданта Прикордонної Варти, може бути дозволений. Таке рішення приймає Kомендант підрозділу Прикордонної Варти каждоразово під час прикордонного контролю після здійснення необхідних контрольно-верифікаційних дій, під час яких особлива увага приділяється перевірці представлених іноземцем документів.

Це означає, що заява про надання такого дозволу не може бути подана іноземецем передвчасно.

źródło: www.strazgraniczna.pl